近日,廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告,《廣東省河道管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2019年11月29日通過(guò),自2020年1月1日起施行。
《條例》是廣東省為加強(qiáng)河道管理,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪安全,改善河道生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河道綜合功能而制定的一部地方性法規(guī),是廣東省實(shí)施河道管理的基本法律依據(jù)。
《條例》突出對(duì)河道生態(tài)保護(hù)。把“改善河道生態(tài)環(huán)境”作為立法宗旨之一,規(guī)定河道管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則,河道治理應(yīng)當(dāng)尊重河流自然屬性,維護(hù)河流自然形態(tài),在保障防洪安全前提下優(yōu)先采用生態(tài)工程治理措施。
《條例》規(guī)定了河道管理實(shí)行河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制。建立區(qū)域與流域相結(jié)合的省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系及河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制考核體系,設(shè)立河長(zhǎng)制工作的機(jī)構(gòu),明確各級(jí)總河長(zhǎng)及河長(zhǎng)湖長(zhǎng)的職責(zé),鼓勵(lì)志愿者或者其他組織參與河湖巡查工作。
《條例》明確了河道管理權(quán)限。將本省河道劃分為省主要河道、市主要河道、縣主要河道和其他河道,規(guī)定了省主要河道的范圍及其管理權(quán)限。
《條例》明確河道岸線規(guī)劃內(nèi)容。規(guī)定河道岸線規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確外緣邊界線、堤頂控制線、臨水控制線和保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)。
《條例》明確河道保護(hù)的具體措施。規(guī)定河道岸線按照保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)實(shí)行分區(qū)管理,加強(qiáng)臨水控制線的管理,規(guī)定了河道管理范圍內(nèi)的禁止行為和限制行為。